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原标题：安静和增强经济回升向好态势（主题）

——国度发展更变委联系负责东谈主谈落实中央经济职责会议精神（副题）

东谈主民日报记者 刘志强

近期召开的中央经济职责会议强调“扩大有用益的投资”“促进民营企业发展壮大”“安静外贸外资基本盘”。若何按照中央经济职责会议部署，完成好各项要点任务？国度发展更变委固定钞票投资司司长罗国三、民营经济发展局局长魏东、诈骗外资和境外投资司司长郑持平回话了记者发问。

扩大有用益的投资，确保投资造成高质地供给

记者：若何评价2023年的投资施展？

罗国三：2023年，国度发展更变委会同联系部门积极作念好扩大有用投资职责，通过政府投资和政策引发有用带动全社会投资。前11月，寰宇投资增长2.9%，这是在房地产开荒投资下跌9.4%的情况下兑现的，不错说安若泰山；制造业投资增长6.3%，基础法子投资增长5.8%，对投资增长施展了蹙迫支持作用；受房地产开荒投资影响，民间投资下跌0.5%，但扣除房地产开荒投资的民间投资增长9.1%。

记者：中央经济职责会议强调“扩大有用益的投资”。下一步若何作念好落实？

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罗国三：面前，我国在产业创新发展和转型升级、经济社会薄弱畛域补短板、保险和改善民生等方面存在较大投资空间，存量和增量宏不雅政策效应不绝开释，一系列调治民间投资积极性的政策步调正在发力显效。来岁投资职责将围绕推动区域和谐发展、乡村振兴、新式城镇化、科教兴国等计策实施，合理主理投资标的，科学开展神气方案，确保投资造成高质地供给。同期，聚焦高质地作念好项现在期职责，加强用地、环评、用能等身分保险，加速股东神气竖立，推动尽快造成什物职责量。

一是围绕强基础、增动能、惠民生、促破钞，加速股东要点畛域神气竖立。有劲股东“十四五”计较102项要紧工程实施。支稳重要中枢技能攻关，推动计策性新兴产业集群发展。加速新式基础法子竖立，鼎力发展数字经济。推动传统产业转型升级，加速节能降碳等技能改进。股东城市地下管网竖立改进，加速股东房地产“三大工程”竖立。增多素养、医疗、“一老一小”等畛域优质供给。

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二是用好增发国债、中央预算内投资、场所政府专项债券等政府投资，有用施展带动放大效应。保持合理的政府投资力度，进一步优化投资结构，效力提高投资效益。进一步加速中央预算内投资想象下达和践诺进程，强化神气全经由监管。优化专项债券用作老本金范围，合理施展撬动作用。此外，要推动增发国债神气尽快开工竖立，加速灾后复原重建，系统化进步我国防灾减灾救灾智商。经会同联系部门负责审核，我委已商联系部门下达两批增发国债神气清单，已安排增发国债资金疏淡8000亿元。咱们还将捏紧下达后续神气清单，尽快把1万亿元国债全部落实到具体神气。

三是聚焦强化服务保险，致力调治民间投资积极性。不绝作念好向民间老本推介神气职责，促进更多神气落地。捏紧建立寰宇要点民间投资神气库，加强神气融资支持和用地等身分保险。规范实施政府和社会老本和谐新机制，最大程度饱读吹民营企业参与基础法子和公用作事畛域竖立运营。积极妥当推动基础法子不动产投资信赖基金健康发展，促进周转存量钞票、造成投资良性轮回。

负重致远推动民营经济健康发展、高质地发展

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记者：2023年，一系列促进民营企业发展壮大的政策步调接踵出台落地，落实情况和奏效若何？

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魏东：民营经济是股东中国式当代化的新力量。2023年7月，《中共中央国务院对于促进民营经济发展壮大的意见》发布，发出促进民营经济发展壮大的浓烈信号。9月，按照党中央、国务院方案部署，在国度发展更变委成立了民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的特意职责机构。成立以来，民营经济发展局会同联系部门一谈，建立完善机制“疏堵点”、促进民间投资“提信心”、开展专项管制“破壁垒”、完善融资支持“解蜿蜒”，致力让民营企业有感有得。

2023年前11个月，我国民营经济发展复原向好，第二产业民间投资增速赓续保持高位，增长9.7%，高于第二产业举座投资增速0.7个百分点；民营企业出进口增势领略好于举座水平，以东谈主民币计价的民营企业出进口增长6.1%，比出进口总数增速快6.1个百分点，占出进口总数的比重达53.3%，比昨年同期进步3.1个百分点。11月份，中小企业发展指数为89.3，景气度有所回升。

记者：若何进一步提振民营企业的发展信心？

魏东：中央经济职责会议强调，促进民营企业发展壮大，在市集准入、身分获取、公道规矩、权柄保护等方面落实一批举措。接下来，咱们将指点民营企业在转形状、调结构、提质地、增效益上积极率先，进一步施展民营经济在剖释增长、促进创新、增多服务、改善民生等方面的作用。

一是抓落实，从轨制和法律上把对国企民企对等对待的条目落下来。效力构建促进民营经济发展的法律和轨制保险体系，切实保险多样总计制经济照章对等取得市集准入，公开公道公正参与市集竞争，对等使用分娩身分，同等受到法律保护。

二是优氛围，从政策和公论上营造饱读吹支持民营经济发展的浩繁环境。支持民营企业开展重要中枢技能攻关，承担国度要紧科技神气；积极参与群众范围产业单干和资源成立，进步中枢竞争力；参与要紧计策，在中国式当代化进程中施展愈加蹙迫的作用。同期，践行引申“晋江教唆”，想方设法营造促进民营经济发展的浩繁公论氛围。

三是解蜿蜒，从个案和举座上和谐惩办制约民营经济发展的问题。宝石以钉钉子精神、以点带面地为民营企业惩办具体问题。盘考编制民营经济发展指数，加强民营经济发展时事监测和分析研判。

一分部署，九分落实。咱们将坚硬把念念想和行径长入到习近平总布告在中央经济职责会议上的蹙迫语言精神和党中央方案部署上来，主动担行动为，切实履职尽职，不停提高智商，负重致远推动民营经济健康发展、高质地发展。

扩大高水平对外开放，安静外贸外资基本盘

记者：2023年，我国扩大对外开放、诈骗外资和境外投资进展若何？

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郑持平：2023年，在国表里复杂严峻时事下，我国深远股东扩大对外开放，诈骗外资和境外投资职责取得积极奏效。

加强开放型经济新体制顶层想象，主动以开放促更变、促发展。2023年7月，中央全面深化更变委员会第二次会议审议通过了《对于竖立更高水平开放型经济新体制促进构建新发展形式的意见》，为夙昔一段时代高水平对外开放提供了指南。

以更鼎力度眩惑和诈骗外资，外商投资保持高位。实施饱读吹外商投钞票业目次，落实以制造业为要点促进外资扩增量、稳存量、提质地的详细性政策步调，不停优化外商投资环境，加强外商投资服务，推动外资神气落地。2023年1月至10月，在群众跨国投资低迷的配景下，我海外商投资限制近1万亿元东谈主民币，保持历史高位，其中高技能制造业诈骗外资同比增长9.5%，部分泰西国度对华投资增长较快。前六批秀气性要紧外资神气有序落地实施，完成投资730亿好意思元，新推出第七批神气，想象投资额疏淡150亿好意思元。

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以高质地共建“一带全部”为引颈，一批境外秀气性工程取得积极奏效。中老铁路安全剖释运营满2年，国际物流黄金大通谈作用进一步彰显。雅万高铁通畅运营满2个月，累计乘客数目已超70万东谈主次。希腊比雷埃夫斯港自中远海运入股后，货品隐晦量速即回升，详细观念重回世界十大航运要道之列。境外和谐神气的竖立运营有劲带动了东谈国经济社会发展和民生改善，兑现了互利共赢。

记者：下一步，将若何扩大高水平对外开放，安静外贸外资基本盘？

郑持平：扩大高水平对外开放，不仅要看到国际环境不剖释性、概略情味升高级挑战，更要看到国际力量对比更趋平衡、新一轮科技创新和产业创新深远发展、数字经济沸腾发展等珍视机遇。下一步，咱们将克服挑战、收拢机遇，要点作念好以下职责。

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一是塌实股东竖立更高水平开放型经济新体制。以轨制型开放为要点，聚焦投资、买卖、金融、创新等要点畛域深化体制机制更变，主动进步对外开放水平。

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二是进步外禀赋量，稳住外资基本盘。推动出台实施更鼎力度眩惑外资的一揽子政策步调，有针对性惩办面前外商来华投资靠近的堵点难点问题。全面取消制造业畛域外资准入截停步调，不绝股东服务业畛域扩灵通放，为外商来华投资提供愈加弘大的空间。不绝营造市集化、法治化、国际化一流营商环境，推动落实外资企业在政府采购、招投标、尺度制定等方面对恭候遇，厚植外资企业深耕中国市集的泥土。

三是股东高水平“走出去”，进步参与国际轮回的智商。赓续以高质地共建“一带全部”为引颈，效力打造优质秀气性工程和推动“小而好意思”神气，深远开展基础法子互联互通、国际产能与投资和谐、第三方市局面作，兑现上风互补、互利共赢，让合监犯果更好惠及列国东谈主民，为促进世界经济复苏和群众发展高贵作出更大孝敬。

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